| 以“三严”律己 以“三实”谋事 共创集团新事业 |
| 《山西建筑业》2015年11期
|
| 2022/3/25 15:54:38 |
山西五建集团有限公司党委书记、董事长 乔建峰
4月19日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。4月21日，“三严三实”专题教育工作座谈会在北京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央部署，突出教育主题，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重讲究实效，确保专题教育取得实实在在的成果，自此全国范围内“三严三实”专题教育正式展开。为贯彻落实好各级领导专题教育精神，抓好集团公司““三严三实”专题教育”，我们要重点做好以下几方面工作:
一、正确把握“三严三实”的精神实质
首先，我们要明确“三严三实”是什么？
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
其次，我们要明确“三严”与“三实”的逻辑辩证关系。
“三严”和“三实”作为不可分割的有机统一体，是密切相联、相互促进的。
“三严”是内在要求，精神引领。指向的是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，自觉做到为民务实清廉。
严以修身是践行“三严”之基。“三严三实”中，严以修身列在首位，《大学》讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也居首位，可见修身是生命的支点、行道的重点、立业的起点。《论语·宪问》中把“修己以安百姓”作为修身的至高追求，修身不是沽名钓誉式的“独善其身”，也不是“超然物外”的推卸责任，而是勇于负责、敢于担当、以达者之心兼济天下。加强作风建设，归根结底是为了职工群众的福祉，坐上了“位子”，就要对得起信任，担得起责任。“静以修身”，修身最难的是止而不止、定而不定的过程，要耐得住寂寞、经得起诱惑、受得了挫折。下大力气、做苦功夫，抵制歪风邪气，才能养浩然正气、保高风亮节，真正被职工群众所信赖。
从井冈山革命时期的“三大纪律、八项注意”，抗日战争时期的延安整风，解放战争时期的“两个务必”，一直到新时期的党的群众路线教育实践活动，从某种意义上说，我党90多年的历史，就是一部从严治党的历史，习近平总书记把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中国优秀传统文化和党的要求的深刻把握。每一名领导人员都应该立足本职“修学储能”，不断增强实践马克思主义世界观、人生观、价值观、方法论和中国特色社会主义理论体系的素质和能力，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，不断提高为职工和集团服务的水平。
严以用权是践行“三严”之要。权力为民则利、为己则害。对一般市场主体来讲，法无禁止即可入。对领导人员来讲，只能是法定职责必须为、法无授权不可为，这是共产党人的政治本色，职工群众给的权利，必须为职工群众服务。领导人员如何用权，是衡量其操守和作风的标尺。要树立正确的权力观，处理好公与私的关系，时刻对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正按照“六权治本”的思路和要求，时刻牢记职权法定，依法合规行使公权力。
“师旷之聪，不以六律，不能正五音；离娄之明，不以规矩，不能成方圆”，权力的边界是法制，领导人员的保障是规矩；要实现严以用权，管住伸出去的权力，就要加强制度设计，从严监管权力，织密制度之网，拴住脱缰的权力。同时，要强化执纪意识，对“违规权力”严查严打，牢固树立“法度”底线，督促领导人员在“法度”约束下严以用权。公司两级领导人员手中都掌握着或大或小权力，“修身”和“律己”主要是为了用好权，谋事实不实、创业实不实、做人实不实也主要看怎样用权。
严以律己是践行“三严”之本。当前，领导人员面临的考验和诱惑十分复杂，能否常怀律己之心，是其永葆政治本色的内在保障。胜人者力，自胜者强，自律是一种领导素质，也是一种领导能力。
要做到严以律己，必须强化自律精神，提高自我约束能力。自省才能做到自知，自知才能达到自律。首先领导干部要善于自省，按照《党章》规范言行，对群众的批评意见“有则改之，无则加勉”。严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，守住理想信念防线和思想道德防线；其次要切实加强党性修养和党性锻炼，达到自知，才能提高自我约束能力。
严以律己，还必须善谋勤政之策，履职尽责推动企业发展。党员干部要把勤政作为事业追求和实践准则，对职工要求的事，扑下身子干；对决策规划的事，雷厉风行地干；对事关发展的事，百折不挠地干。领导干部地位特殊、岗位重要，习近平总书记强调的“敬、戒、慎、省、守”五个方面，为领导干部严于律己确立了行为准则，打造了防火墙。我们只要经常过滤思想、检点言行，秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神，做到一身正气、一尘不染，就能团结带领广大职工群众向着集团的各项既定目标砥砺前行。
“三实”是行为取向，行动标准。指向的是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只要谋事实、创业实、做人实，在企业发展中脚踏实地、真抓实干，就能在实践中不断提高自己。
经世致用，是中华文化的悠久传统。这种以农业社会所崇尚的经验理性为基础的文化传统，熏陶和培育出了中华民族鲜明的务实性格。中国共产党在复杂艰巨的革命斗争中、在血与火的考验下也总结出了“实”的宝贵经验，既表现为实事求是的思想路线，也表现为艰苦奋斗的实干精神。实事求是也是我们党对干部党性的重要要求。毛泽东指出：“没有科学的态度，即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就叫做没有党性，或叫做党性不完全。”同时，“实”也是做事之基。“在世界上要办成几件事，没有老实态度是根本不行的。”
谋事要实，就是一切从实际出发，实事求是，做好大脑的工作。习近平总书记在“三严三实”讲话中，要求各级领导干部在谋划全面深化改革大局、共商改革发展大计时“谋事要实”。这不仅为下好全面深化改革这盘大棋奠定了厚实的“棋风”，而且为各级领导干部明确了为政指南，确立了行事风标。 “大人不华，君子务实”。在中国古圣先贤看来，“谋事”是否“实”，是区分君子与小人的重要标尺。谋事不实，必然导致虚无缥缈、浅尝辄止、弄虚作假，这就是居于“四风”之首的“形式主义”，危害甚重。
实事求是是谋事之“本”。马克思主义认为：规律是客观事物之间内在的必然联系，决定着事物发展的方向和趋势。尊重规律，是一个马克思主义执政党的必然选择。实事求是是我们党的根本工作方法。尊重社会发展规律，就要尊重人民的主体地位，在重大决策之前，要切实听取职工群众意见建议
从实际出发是谋事之“源”。谋划事业和工作，不唯上、不唯书、只唯实。要深入实际调查研究，从职工中汲取智慧，把要做的事谋划实在，依靠职工、为职工办实事、好事。
敢于担当是谋事之“基”。敢于担当，是习近平总书记提出的好干部标准之一。谋事要实，需要“担当精神”来作保障。善于担当，就要求党员干部提升担当的能力，提升驾驭市场经济的能力，提升应对复杂局面的能力，提升建设社会主义先进文化的能力。集团公司进入改革转型后的攻坚期，唯其难、唯其险，才更需要一步一个脚印踩实，才要兢兢业业、“时时勤拂拭”。
创业要实，就是敢于担当，真抓实干，做好行为的工作。创业要实就是在考验我们共产党人的信仰。党员坚持的原则、坚持的理想是一生不能忘却的标尺。创业要实，重中之重是要真干事。“干事”是干部的天职，“担当”是干部的使命。一些领导干部，缺乏“功成不必在我”的使命感，却有“新官不理旧事”的错误心态，凡事只求“天下太平”，什么错都没有的背后就是什么事都不做，这种所谓“无为而治”的态度不应该是一个领导人员的世界观，奋发有为才是领导人员的应有追求。
创业要实，要害之处是要会干事。肩负一方发展大任，仅仅有干事的激情和愿望是远远不够的，同时要有干事的能力和实力，既要“敢于直面矛盾”，还要“善于解决问题”。想创业是态度，创成业是能力。这需要领导干部心态上积极主动，学习上勤奋严谨，行事上避虚求实。干事创业，事不在大小，关键是要做实，真正把事关群众切身利益的事情做好、做到位。
做人要实，就是做老实人、说老实话、干老实事，做好为人底线的工作。党员领导干部，应当是实实在在做人的楷模，才能带动大家用老实人、学老实人、争做老实人。习总书记曾指出：“老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部‘官德’的外在表现。”这就要求领导干部时刻牢记自己的职责，始终把诚实务实作为个人立身处世的基本准则。新形势下，党员干部要立志做这样的“老实人”，但不是思想迂腐、不懂人情世故的老实人，而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人；不是缺乏工作能力、庸庸无为的老实人，而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人；不是一团和气、四面讨好的“老好人”，而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。当前，集团各领域全方位深化改革，特别需要这样老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作，为集团跨越发展提供坚强有力作风保障的人。
“三严三实”互为关联，是一个统一而严密的整体。“三严”不立，“三实”就会成为空中楼阁；没有“三实”，“三严”也会变成单纯的理论概念。“三严三实”的提出使得领导干部作风建设更加形象化、可视化，使抽象的作风建设有了血、有了肉，也从价值层面对作风建设提出了更高的要求。谨记“三严”，就能炼就思想上的“金钟罩”，增强抵御各种“病毒”的免疫力，确保权力运行始终不偏离轨道。遵循“三实”，以求真务实的工作追求不掺水分的成绩，才能对得起手中权力，无愧于肩上责任，履行好光荣使命。
二、正确理解“三严三实”的重要意义
我们要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界。
三严三实是不断巩固夯实党的执政地位的客观要求。回顾我们党由小到大、由弱到强的历史，之所以能夺取政权、巩固政权、长期执政，就是因为我们党能坚持严格的党性要求，用优良的作风密切联系群众。“得民心者得天下，失民心者失天下”。苏共这个有着90多年历史、连续执政70多年的大党、老党最后轰然倒塌，很多人都提出这个问题：为什么苏共在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权？正是苏共党性的改变、作风的改变，导致了苏共与苏联解体的悲剧。知史才能通今，我们要从夯实党的执政地位的政治高度，认识党性问题和作风问题，把“三严三实”深入到骨子里、融入进血液中，成为须臾不能忘记的根基和信条。
三严三实是推进“四个全面”战略布局的题中之义。十八大以来，党中央提出的“四个全面”战略布局（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），涵盖了新形势下党和国家全局工作的关键环节、重点领域，主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，是统领中国特色社会主义事业的总纲。协调推进“四个全面”战略布局是一项极为宏大的工程，完成这样一项全面、系统、伟大的执政使命，零敲碎打不行，修修补补也不行，必须通过党员的优良作风来实践，广大党员干部必须以鲜明的党性为灵魂和纽带，以“三严三实”为标准和对照，正自身、扬清风，从上到下、由内而外，形成集体意志、集聚共同力量，带领人民群众构建“最大公约数”，才能实现这一政治目标。
三严三实是驰而不息推进党的作风建设的重要遵循。十八大后，以习近平同志为总书记的党中央制定实施八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善。同时，也应清醒看到，形形色色的潜规则、大大小小的关系网、逆淘汰还有一定市场，用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、同志关系不纯等问题有待进一步纠正，反腐败斗争形势依然严峻，作风问题时有反弹、顶风违规违纪时有发生。作风问题是顽疾，是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。实现政治生态“山清水秀”，任务艰巨而繁重，从严治党是一个永恒的课题。习近平总书记提出的“三严三实”，就是对作风建设发出的新的动员令，祛除领导干部身上仍然存在的不严不实问题，才能让党的事业不断发展。“三严三实”的要求，明确和细化了党员干部加强自身作风建设的基本准则和目标追求，为检验党员干部党性修养和言行举止定了一把尺子、立了一面镜子，集团两级领导人员应当自觉以新的标杆力量持续推进作风建设。
三、严实相济，全面推进集团公司改革发展
实现企业可持续发展的战略目标，关键要在“严”和“实”上下功夫。“严”就是要全面贯彻省国资委和（集团）总公司的方针政策，科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点，把发展着力点转变到提高质量和效益上来；“实”就是要从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
1、在稳增长上谋实招。去年，我们靠着脚踏实地、真抓实干，积极开拓，主动作为，沉着应对经济下行带来的压力和不利影响，克服了重重困难，实现了集团公司持续稳定发展的好成绩。今年，宏观环境依然错综复杂，经济下行压力持续加大，我们必须要以勇于担当的使命感和更加有力的举措，大力开拓市场，积极应对经营困难，切实提高两级领导班子把控市场、运营企业的意识和风险防控能力。要转变传统经营管理理念，及时把握、紧跟行业发展趋势，拿出推进建设投资、专业施工、集约经营、信息化建设及建筑产业化的具体可行方案，加快推进落实步伐。
2、在实践中优化创新。要以开放的心态、务实的态度、与时俱进的精神，积极探寻科学的管控路径，进一步梳理完善企业管控体系，提高内控能力，注重权责均衡、利益匹配、绩效衡量，提升管理水平，激发经营活力。通过开展“三严三实”专题教育，推进求真务实的企业文化建设，用强劲的精神动力和作风保障为实现职代会确定的各项目标保驾护航。
3、要直面集团发展壁垒，着力解决“不严不实”的突出问题。勇于直面矛盾、善于解决问题是“三严三实”专题教育的内在要求。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，认真查找企业改革改制、转型发展方面存在的诸多不严不实的现象，着力解决管理层级多、管控差的问题，职能重叠、职能空白、职责不清的问题，工作飘浮、缺乏担当、慵懒懈怠的问题以及不能客观分析和认识市场环境、盲目丧失经营信心的问题等。要通过“三严三实”教育，真正在解决企业问题上取得新的进展和突破，提振广大干部精气神，改革不适应市场的机制、制度，倡导建功立业、真抓实干的风气，提高企业运营的质量和效率。
四、抓好着力点，深入推进“三严三实”专题教育
公司两级党组织开展“三严三实”专题教育，尤其需要在以下几个方面着力：
1、抓好学习教育，筑牢“两道防线”。要进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等规定必读文献。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。用十八大以来我省查处的典型案例，开展廉政警示教育，使党员干部引以为戒，自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。
2、突出从严要求，强化“两个责任”。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，并不意味着可以放松要求、降格以求，而是要按照中央要求的“以严的态度”做好工作，突出严的要求、严的精神，采取严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。各单位党组织要增强政治责任感，把“三严三实”专题教育作为重大的政治任务，强化“两个责任”，层层传导压力，把正在开展的“三个高压态势”、“三个一批”“六权治本”等经实践证明行之有效的措施延伸到基层，防止工作效能层层递减。
3、召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。
今年的民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。认真做好党性分析，以整风精神开展批评。要在触动灵魂上下功夫，进行积极健康的思想斗争，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正“不严不实”问题的目的。
4、发挥“三个作用”，做到“两手抓，两促进”。充分发挥领导干部的带头作用，党委书记带头、领导班子带头、党员干部带头，一级学一级、一级带一级、一级抓一级。特别是一把手，更要在专题教育中带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实。基层班子要把“三严三实”专题教育融入支部建设工作之中，公司党委将把活动开展情况作为今年考核基层党组织工作的重要内容，提高党员干部落实“三严三实”要求的自觉性。开展专题教育，要始终坚持围绕中心、服务大局，与做好当前企业改革发展稳定的各项工作结合起来，有机融合、相互促进。
“三严三实”专题教育不是一个活动，因为它就是朴素而恒定持久的对领导人员的基本要求，是新形势下党性党风教育的深刻创新，需要永远的学习，分分钟、件件事的落实，积小成为大成，把全面从严治党的要求落到实处，真正做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。天下大事必作于细，古往今来必成于实。只有通过开展“三严三实”专题教育，造就“三严三实”的干部队伍，才能以作风建设的新成效汇聚起推动企业改革发展的强大正能量，把集团公司的事业不断推向前进。
